Bet importo jo pareiškimą buvo tas pats
Paskutinį Kovo, per spaudos konferenciją po Kinijos metinės Nacionalinio liaudies Kongreso, Premjeras Li Keqiang pagaminti puikių ir nepaprastai unheralded skelbimas: visiškai privačios nuosavybės teisės į žemę buvo atkurtos Kinijos miestųNereikia nė sakyti, jis nebuvo naudoti šiuos tikslius žodžius. Štai kaip tai nutiko ir kodėl tai yra svarbu, ir ekonomiškai, ir kaip bellwether politinių pokyčių. Kai Kinijos Komunistų Partijos prielaida, kontroliuoti žemyninės Kinijos metais, ji nesilaikė Rusijos B, nedelsiant panaikinti privačios nuosavybės žemės. Kaime, smurtinio žemės reformos judėjimas atnešė pasikeitus savininkams, bet ne nuosavybės režimo pati visą kolektyvizacijos neįvyko, kol vėlai.
Miestų, ir savininkai, ir nuosavybės režimo, bent jau dėl gyvenamosios paskirties nuosavybės, iš pradžių buvo nepalietė.
Per daugelį metų, tačiau vyriausybės politika, perskelta toli teisių savininkams, kol, baigiantis Mao Dzedunas era, privačios nuosavybės, egzistavo tik pavadinimas. Su skleidžiant naują konstituciją, m, visos miesto žemės buvo paskelbta priklauso valstybei. Nuo tada, valstybės nuosavybės teisės į miesto žemę buvo laikomas ramstis Kinijos socializmas. Jei pirmąsias trisdešimt metų Liaudies Respublikos pamačiau laipsniško privačios nuosavybės ir augimo valstybės nuosavybė, pastaruosius dvidešimt metų mačiau priešinga tendencija. Iki -ųjų pabaigoje, valstybė ieško būdų, kaip marketize žemės naudojimą ir padidinti pinigų, ir taip procesas, kuris prasidėjo eksperimentiškai m. ir buvo oficialiai įstatymo m. ji pradėjo pardavinėti ilgalaikės nuomos į miesto žemę, žinomas kaip žemės naudojimo teisių (LURs). LURs gyvenamosios paskirties gali trukti iki septyniasdešimt metų komerciniam naudojimui, keturiasdešimt metų ir visoms kitoms reikmėms, penkiasdešimt metų. Pirkėjai, vieną kartą sumokėti iš anksto, ir žemė būtų grąžinama į valstybės termino pabaigos. Pekinas galėtų pasiekti savo tikslus marketization ir fondo didinimo, užtikrinant, kad nieko pasikeitė apie žemės nuosavybės tvarka: valstybė galėtų pasakyti, kad tai dar priklauso žemės, ir buvo parduodama tik ilgalaikis teisės į jos naudojimą. Iš esmės, šie LURs buvo praktiškai identiškas ilgalaikės nuomos kapitalistinės ekonomikos. Jie buvo tradeable, atsižvelgiant į naudojimo apribojimus, panašus į įprastą"teritorijų reglamentus, ir compensable jei konfiskuotu narė. Kaip ir buvo galima tikėtis, LUR savininkai netrukus pradėjo fojė ir daugiau. Jie skundėsi, kad taisyklės apie tai, kas nutiks pabaigoje sąvoka buvo neaiški, ir abejojo, ar jie turės mokėti už atnaujinimą. Tiesą sakant, šios taisyklės buvo gana aiškus: mokėjimo už metų LUR nusipirkau vieną septyniasdešimt metų naudoti ne daugiau ir ne mažiau. Tačiau savininkai norėjo nemokamai pratęsimus, ir kaip Amerikiečių rašytojas Upton Sinclair draugauti sakė,"sunku rasti žmogų, suprasti kažką, kai jo atlyginimas priklauso nuo jo negali suprasti."Galų gale politinis spaudimas tapo toks, kad m. Nuosavybės Teisė pareiškė, kad gyvenamųjų LUR pratęsimus būtų"automatinis."Bet vietoj to, kad išspręsti problemą, tai tik muddied vandenyse. Nuosavybės teisė nebuvo apibrėžti, kas yra"automatinis"reiškė: dauguma visų svarbiausia, kad ji neturėjo valstybės ar LUR-savininkai turėtų sumokėti naują mokestį. Šis klausimas yra labai svarbu, nes automatinio atnaujinimo nereikia mokėti bet kokį mokestį, veiksmingai panaikina terminą LUR. Ir neribotą LUR yra identiškas visiškai privačios nuosavybės žinomas kaip mokestis paprastas Jungtinėse amerikos valstijose. Štai kodėl rengėjai teisę nenorėjo patikslinti, ką reiškia"automatiškai."(Wang Kalkinimo, pagrindinis narys rengiant komanda prisipažino, kad sąvoka"dviprasmybės buvo sąmoningas.) Nurodo, kad mokestis buvo reikalaujama būtų supykdė LUR-turėtojams. Bet rodo, kad mokestis nebuvo reikalaujama būtų veiksmingai atkurti visiškai privačios nuosavybės žemės Kinijos miestų galimybė, kad šalies konservatoriai prieštaravo. Pirmąją partiją metų LURs suteiktas -ųjų pradžioje baigsis apie keturiasdešimt penkerius metus. Jei tų teisių turėtojai apmąstyti juos parduoti dešimt metų nuo dabar, jie turės tik -metų teisės parduoti. Šie skaičiavimai atrodo, kad paskolintų naują skubos poreikius LUR-laikikliai aiškiai ir palankios pareiškimą dėl savo teisių. Tai, kad teiginys, kad Kinijos piliečiai išgirdo iš Li paskutinį Kovo mėn. Reaguodama į pranešėjo klausimas apie tai, kas nutiks, kai metų LURs pasibaigęs, Li sakė: Yra toks senas posakis, Kinijoje: Ekonominio saugumo atneša ramybę. T jis terminas gali būti atnaujintas, nėra jokios būtinybės kreiptis dėl atnaujinimo, nebus jokių išankstinių sąlygų, ir nebus jokio poveikio galimybę pirkti ir parduoti.
Žinoma, kai kurie žmonės gali pasakyti,"Kad tai, ką tu sakai, bet yra kitų teisinių garantijų."Leiskite pabrėžti, kad šis čia: Valstybės Taryba jau pavedė atitinkamų tarnybų, skubiai mokosi įstatymų, susijusių su darbuotojų apsauga nekilnojamojo turto ir ateina su pasiūlymu.
Kitaip tariant, Pekinas leis amžiną nemokamai pratęsimus, ir vyriausybės teisės aktų rengimo procesą, kad bus kodifikuoti šią teisę. Amžiną nemokamai pratęsimus reiškia, kad žmonės, kurie moka už metų LUR dabar rasti save su amžiną LUR. Kas bet kur kitur būtų galima pavadinti privačios žemės nuosavybės, atrodo, nustatyti grįžti į Kiniją. Žemės nuosavybės tradiciškai buvo pagrindinis rūpestis revoliucinės komunistų režimų, iš B į Khmerų.
Mažai, jei bet tokia tvarka, kai kurių nacionalizuota žemė, yra privatizuota jį dar kartą.
Dar be fanfarų, Kinijos vyriausybė turi galioti paskelbė pabaigoje a žemės, tvarka, kuri buvo oficialiai vykdoma nuo m, ir neformaliai vieta dešimtmečius prieš tai. Politiniu požiūriu tai reiškia, kad socializmas kaip apriboti ideologijos rinkinys galingas simboliai nustatyti politinės šventų karvių ir trečiųjų bėgiai yra miręs Kinijoje. m, kai m nuosavybės teisė buvo rengiami, atvirą laišką iš vieno kairiųjų profesorius, skelbiančius tai nebuvo etiketės valstybės nuosavybė, kaip ir"šventas"buvo pakankamai kiosko jos pažangą siekiant įteisinti daugiau nei metus.
m, Li pranešimas nesukėlė ripple: atrodo, kad daugelis Kinijos piliečiai nebėra rūpi simboliai ar medžiagos socializmo, bent jau tada, kai jis ateina į nuosavybę.
Tai reiškia, kad politikos požiūriu, viskas yra įmanoma, tik apribojimai yra tai, ką vadovavimas gali padaryti ir tai, ką jis nori daryti. Kinijos Prezidentas Xi Jinping ir Premjeras Li Keqiang atvykti atidarymo sesijoje Nacionalinio liaudies Kongreso Pekine, Kovo m. Tiesioginį ekonominį efektą visiškai privati nuosavybė gali būti, kad žemės kainos ir daugiau stabilus: didesnis, nes tai, ką naudojamas būti dešinėje septyniasdešimt metų naudojimo jau tapo teisė neribotam laikui naudotis, ir daugiau stabilus, nes rinkos nebeturi atspėti, vyriausybė ketina apie pratęsimus.
Kiek bus pirkėjai moka už tai
Poveikis vis dėlto neturėtų būti didelis. Jei turto būsimo pelno, jos yra diskontuojamos ne penkių procentų kasmet, pavyzdžiui, dabartinė vertė metų teisė į turtą yra verta daugiau nei proc. turto vertės vyks perpetuity. Statistiniai duomenys apie žemės vertės, taip pat būtų labiau patikimi. Dabartinis statistika priemonės rinkos kainos, pagal plotą, nesugebėjimo atsižvelgti į tai, kad vienas kvadratinis metras viename pastate gali turėti skirtingas gyvenimo trukmę, taigi ir skirtingų rinkos vertę, iš identišką kvadratinių metrų šalia durų. Jei visos savybės turi amžiną gyvenimo trukmę, tada kainos ploto vienetui, gali būti tinkamai palyginti.
Įvedamas nekilnojamojo turto mokestis taip pat taps daug paprastesnis.
Kinijos pareigūnai metų metus buvo kalbama apie įgyvendinimo vertė pagrįsta mokesčių gyvenamosios paskirties nekilnojamojo turto, tačiau iki šiol niekas neturi ateiti. Jei Kinija buvo įgyvendinti tokią sistemą šiandien, ji susidurtų su daug daugiau nei įprasta problemas, įvertinti nekilnojamo turto vertė: vertinimais, turėtų būti atsižvelgiama į mažėjantį kurių kiekvieno vertė LUR kaip jos galiojimo pabaigos artėjant. Priėmimo LURs nuolat bus išspręsti šią problemą panaikinti tas galiojimo datas. Tačiau naujoji politika taip pat suteiks komplikacijų.
Labiausiai akivaizdus klausimas, kas atsitiks su gyvenamųjų LURs mažiau nei septyniasdešimt metų, ir ar tie, kurie išgelbėjo pinigų mokėti už trumpesni terminai taip pat gauti neterminuotą nemokami atnaujinimai.
Nėra aiškaus taško, kuriame vyriausybė turėtų sustabdyti išduodant tokį atnaujinimą. (Gruodžio mėn, institucijos, miesto Wenzhou nusprendė ne suteikti laisvą pratęsimus turėtojams metų LURs, o ne suteikiant jiems, ką buvo veiksmingai naujakurių teises po jų teisių galiojimo laikas pasibaigęs.) Nesvarbu, ką riba priėmė, tiems, tiesiog žemiau jis jausis neteisingai elgiamasi. Svarbiau yra klausimas, kaip vietos valdžiai ir toliau didins pinigų. Vietos valdžios priklauso nuo LUR pardavimo finansuoti savo operacijas: pardavimo sąskaitos už visiškai dvidešimt septyni procentai (kai kurie šaltiniai rodo, trisdešimt penkių procentų) iš savo pajamų. Nors būdu turi būti nustatyta, kad atsigriebti už prarastas pajamas, kad būtų atnaujinti gyvenamųjų LURs nemokamai. Vienas atsakymas į šią problemą yra gyvenamosios paskirties nekilnojamojo turto mokestį. Skirtingai nuo daugelio kitų šalių, Kinijos nereikalauja reguliaraus vertės mokestis gyvenamosios paskirties nekilnojamojo turto. Daugelis Kinijos politikos formuotojai manau, tai būtų gera idėja, tačiau iki šiol jų idėjos nėra pakankamos traukos bus priimti. Norėdami būti tikri, nekilnojamojo turto mokesčių nėra tobulas atsakymas. Dabartinė sistema LUR pardavimo leidžia vietos vyriausybės poveikis surinkti septyniasdešimt metų vertės mokėjimai už žemės priekyje, ir turto mokesčiai esamų LURs negalėtų pritraukti tiek daug pinigų. Vis dėlto, panaikinimo ir atnaujinimo mokesčiai gali būti tik tai, ko reikia, kad ši idėja taptų realybe. Galiausiai, ji yra verta apsvarstyti, ką naujo miesto žemės nuosavybės režimo reikš kaimo žemės nuosavybės sistemą.
Kinija dabar turi du atskirus žemės nuosavybės sistemas kaimo žemės yra reglamentuojami visiškai skirtingais principais nuo tų, kurios reglamentuoja miesto žemės.
Tai yra formaliai priklausė ne valstybei, bet kartais blogai apibrėžtas kolektyvų. Ūkininkai gali naudoti teises iki trisdešimt metų.
Kaimo žemė galėtų būti paverčiama visiškai prekinės LURs, pirmiausia ji turi būti nacionalizuota, su kompensacija grindžiama teorija apie žemės ūkio vertė šiuo metu vyksta tiems, kurie auginami jį, net jeigu ta suma yra gerokai mažesnė už rinkos vertę.
Kad kainų skirtumas yra padaryta kaimo žemės įmonėms viliojanti, bet oficialų, arba kūrėjas, kurie gali gauti vieną jo dalį, ir dėl socialinių sutrikimų buvo roiling Kinijos visuomenėje metų. Jeigu miesto žemės nuosavybės sistema gali būti supaprastinta taip, su amžiną nuosavybės teises ir nekilnojamojo turto mokesčių, precedentas galėtų atverti kelią panašaus supaprastinti kaimo žemės nuosavybės režimo, ar net susivienijimo miesto ir kaimo sistemas. Jei padaryta teisingai, tokia reforma galėtų sumažinti valdžios sektoriaus vaidmenį pareigūnai tarpininkų žemės sandorius, ir tokiu būdu sumažinti galimybes rentų ir arbitraging kainų skirtumai. Kad ir kas nutiktų, aišku, kad vienas nekenksmingas skambus sakinys, Li nustatė, judesio pagrindinių pertvarkos santykių tarp Kinijos nekilnojamojo turto savininkams, ir valstybei.
